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　　乘客黑名单等于各种不满的暴政吗?

　　记者从中国民航总局获悉，民航局印发的《关于加强民航法治建设的若干意见》强调，要完善纠纷预防机制，健全航空运输安全“旅客黑名单”制度 必须依法规范，列入“旅客黑名单”的原因，有条件的证明和办理程序要明确。

　　这是否意味着备受争议的乘客黑名单时代真的要来了? 其实对于大众来说，黑名单曾经并不陌生，比如逃税黑名单、食品安全黑名单、电商黑名单、农资黑名单、建筑企业黑名单、环保黑名单，甚至5月1日假期刚过， 出台旅游行业黑名单。 那些不文明的游客已经被列入黑名单，也就意味着这个景区从现在开始也将被列入黑名单。 你不再受欢迎。

　　诚然，在这样的基础上，建立自己的“黑名单”的航空公司不被认为是第一个吃螃蟹的人。 然而，在吃螃蟹的过程中，这家航空公司却出现了各种质疑，甚至是诟病。 例如，春秋航空在这方面“居中”。

　　2007年，春秋航空首次引入“黑名单”制度; 2008年，原厦航安全员范厚军因连续五次被厦航拒绝登机而告上法庭，引发“黑名单”讨论; 2012年，春秋航空将“过度维权”旅客拉入“黑名单”，再次卷入舆论漩涡。 这是什么意思? 如果你乘坐航空公司的航班，因为航空公司而损害了你的利益，那么总有一些人被航空公司认为“太认真”，需要寻求声明。 所以最后一般都是几百块钱的赔偿。 当时很开心，不久之后，当你再次去这家航空公司预订时，发现自己居然被列入了“黑名单”。 这不是一件非常可悲的事情吗?

　　“黑名单”的引入本身是可以理解的。 更何况，这种“黑名单”制度也是国际航空界的一种做法。 很多欧美国家也有“航空黑名单”制度，但都是出于航空安全考虑而设立的。 这些在好莱坞大片中太多了。 当然，这份“黑名单”不能与旅客的“过度维权”行为挂钩，更不能对旅客维权进行“有罪推定”。

　　然而，我们现在看到的“黑名单”却是航空公司既是运动员又是裁判。 有了这样的“黑名单”，系统本身就存在程序不透明等缺陷。 在实践中，这份“黑名单”实际上已经成为航空公司“调节各种不满”的工具，专门用来对付“棘手”的旅客，维护企业利益。

　　诚然，如何依法规范这一“黑名单”，如何使其黑化、明晰，是亟待解决的问题。